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政府采购三年行动方案出炉!严打四类违法,中小企业预留份额提至40%

2026-04-17 10:59:30

总体目标:国务院办公厅正式印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》,以“整、建、促”为主线深化改革。未来三年将重点规范市场秩序,对接国际规则,构建促进现代产业发展的政策功能体系,为全国统一大市场建设提供制度保障。

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一、 铁腕整顿市场秩序 专项整治:财政部牵头严打四类违法行为——采购人设置歧视条款、代理机构乱收费、供应商虚假材料及围标串标,曝光典型案例形成震慑。 智慧监管:升级中央政府采购电子平台,实现供应商“一地注册、全国通用”,运用大数据动态监控投标评审环节。 信用惩戒:归集发布严重违法失信记录,实时共享至“信用中国”等平台,建立信用修复机制并完善代理机构评价体系。

二、 构建统一法规体系 法规建设:推动《政府采购法》修订,协调《招标投标法》矛盾,对标WTO《政府采购协定》等国际规则。 标准创新:制定本国产品平等采购标准;分类完善需求标准,将碳足迹纳入绿色采购要求;强制医院、学校等工程项目使用绿色建材,试点城市由48个扩至100个。

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三、产业扶持重磅举措 中小企业护航: 400万元以上工程预留中小企业份额由30%提至40%(政策延续至2026年底);  建立“政采贷”全国机制,共享政府采购合同信息破解融资难。 科技创新支持:推行合作创新采购制度,通过订购首购促进研发应用一体化。 绿色采购升级:对获认证绿色产品实施优先或强制采购,旧城改造等项目强制使用绿色建材。

财政部联合发改委、工信部等九部门建立协调机制,制定任务台账并强化督导。加强政策宣传培训,确保2026年前实现市场秩序规范、法规体系完善、产业支持精准三大目标。